广西旅游协会第四届会员代表大会在柳州召开

广西旅游规划设计院 　发表时间：2017-02-28 09:19:18 　来源：

       
会议现场

       广西旅游协会第四届会员代表大会2月27日在柳州召开，自治区旅游发展委甘霖主任在会议并讲话，广西旅游投资集团董事长庞文达当选广西旅游协会第四届理事会执行会长，自治区旅游发展委副主任林新河代表上届会长单位作第三届理事会工作报告，自治区旅游发展委副巡视员李广军、自治区民间组织管理局副局长刘宏出席了会议。

       甘霖在讲话中首先代表自治区旅游发展委员会对新当选的执行会长、副会长、秘书长以及各位理事、常务理事表示热烈祝贺。
 

       甘霖对广西旅游协会脱钩后的工作提出了建议。
 

       一是要不断增强协会发展的内生动力。协会与行政管理机关脱钩后，旅游协会的发展要主动融入新常态下经济发展与体制改革的全局中，积极探寻市场化的服务路径，探索建立协会的造血机制，增强协会发展的内生动力，提升协会的生存发展能力。近年来，为加快转变政府职能，推广政府购买服务，激发社会组织的活力，党中央、国务院及相关部（局）出台了一系列的指导意见和政策措施。目前，自治区旅游发展委也正在按照要求，研究部署旅游管理部门的改革转型、职能转变、简政放权工作。下一步，将把旅游管理部门的一些职能工作逐步转移和委托给协会来做。比如，国家Ａ级景区、星级饭店、星级旅行社、星级乡村旅游区、星级农家乐的评定工作，包括调研和制定行业标准，对旅游从业人员的培训、组织企业开展宣传促销，行业先进的评选等等工作都逐步转移到协会，由协会来承担这些职能，组织和开展这些工作。这样协会既可以从中得到一些经费上的支持，也通过开展这些工作提高协会的凝聚力和影响力。
 

       二是要进一步强化协会的服务职能。协会不但要为会员服务，也要为旅游行业的发展服务，为政府部门和社会服务。协会所提供的服务内容越多就越能得到会员和行业的认可，得到政府和社会的认可。以后协会要进一步拓宽服务领域，在信息交流、业务指导、宣传咨询、权益保障、专业培训，以及与境内外行业的合作交流等方面都要发挥好协会的作用。
 

       三是要充分发挥好协会的桥梁纽带作用。协会发挥好桥梁纽带作用，也就是履行沟通和协调的职能，即沟通企业与政府之间的联系。旅游协会要积极构建企业与政府之间联结的桥梁与纽带，及时把旅游企业的需求与心声反馈给政府，同时将政府对企业的期望和要求及时传达，保证政府与企业之间沟通渠道的顺畅。协会还可以积极为政府制定出台扶持旅游业发展的政策建言献策，促进产业持续健康发展。
 

       四是要不断的强化行业的自律自治功能。行业协会是实施行业自我管理的重要力量，是政府的重要帮手。行政执法只有与行业自律相结合，才能形成有效的市场监管，才能促进市场秩序的规范。今后，旅游协会要积极配合旅游行政管理部门加强对旅游市场秩序的监管和维护，切实担负起实施行业自律的重要职责。一是通过组织会员单位订立行规行约、开展诚信经营，提高服务质量；二是制定协会内部的惩戒制度，抵制不正当竞争，对会员的违法违规行为，要按照协会章程和自律制度，严厉处罚，切实营造良好的市场环境；三是要大力推动行业诚信体系建设，增强协会的自理、自律、自治的发展能力，同时也要公平、公正、公开的处理好行业的日常事务。
 

       甘霖说，今年是实施广西旅游业发展“十三五”规划的重要一年。到2020年，我区旅游业发展的总体目标是：全区旅游综合实力明显增强，建成中国旅游强区、建成国家全域旅游示范省（区），成为全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地，建成“全景皆美、全业融合、全时体验、全民共享”的国际生态大公园。这个目标的实现离不开行业协会和全行业同仁的大力支持和共同努力，我希望协会新一届理事会要顺势而为，勇于担当，扎实做好行业协会的改革转型和创新发展工作，为实现广西旅游业发展“十三五”规划的总体目标做出积极贡献。
 

       广西旅游协会第四届会员代表大会的召开，是一个换届大会也是一个贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《广西行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》精神的重要会议。按照脱钩方案“五分离、五规范”的要求，（即：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职能分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。）从第四届理事会开始，广西旅游协会将和自治区旅游发展委实行真正意义上的脱钩分离，今后自治区旅游发展委的领导及相关公职人员将不再担任协会理事会的任何领导职务。协会脱钩后，面对新的形势，新一届理事会要主动调整自身定位，充分认识协会在全区经济、社会发展中的重要地位和在旅游业发展中的重要作用。
 

       庞文达说，作为执行会长，深感自己身上肩负的重任，但相信，在自治区旅游发展委和相关部门的正确指导和大力支持下，一定能全面开创协会工作新局面，推动广西旅游协会工作再上新台阶。
 

       庞文达就广西旅游协会第四届理事会的工作思路作了介绍。
 

       进一步发挥协会的桥梁和纽带作用。做好深入调查研究，积极向政府部门反映行业和会员的诉求，提出合理化的建议和意见。积极代表所有旅游企业向政府发声，促进各相关政府部门营造良好的旅游发展环境。同时协调旅游业同行业间、旅游业与其它行业和有关部门之间的关系，争取社会各方面的理解和认识，取得全社会的支持和配合，推进全区旅游产业的社会联动，使企业利益、行业利益、社会利益实现和谐统一。
 

       抓好行业自律工作，健全行业约束机制。进一步加强促进旅游行业健康发展，开展诚信服务，强化行业自律。大力开展诚信经营教育，制定相应的行业自律制度和诚信公约，并认真检查和反馈各种诚信的后续成果和存在的问题，对违反行业公约者进行监督和约束，提倡公平交易，鼓励合法竞争。
 

       切实为会员做好服务。努力通过多种渠道反映会员的要求，协调内部的纠纷，拓宽服务领域，提高服务质量。认真倾听会员的呼声，想会员之所想，急会员之所急，主动为会员单位排忧解难，既要认真为会员解决好普遍存在的问题，也要重点为会员解决特殊困难，努力维护好会员正当合法权益，使协会真正成为会员之家。
 

       加强协会内外交流合作。今后，协会将会拓宽交流合作的渠道，积极组织会员开展各种学习、交流和考察活动，通过多形式、多渠道加强与国内外相关行业协会的合作交流，交流经验，互通信息，取长补短，协调处理相关事宜，承担起民间旅游组织的业务联系。
 

       着力加强旅游协会自身建设。我们热忱欢迎每一位申请入会的单位，按照协会章程的规定，接纳每一个会员。各位会员要严格遵守协会章程，在享受权利的同时，认真履行义务。要通过大家的共同努力，增强协会的聚集力和战斗力，树立协会良好的社会形象。
 

       会议由广西旅游协会秘书长郑晋明主持。会议表决通过了《广西旅游协会章程》（草案）、《广西旅游协会会费标准及管理办法》（草案）、《广西旅游协会财务管理办法》（草案），选举产生了第四届理事会理事、监事长、监事、常务理事、秘书长、副会长、执行会长。