谈森林特色小镇规划方法及开发路径

广西旅游规划设计院 　发表时间：2018-01-12 17:18:45 　来源：院办公室

谈森林特色小镇规划方法及开发路径

一以广西六万大山森林特色小镇规划为例
 

　　六万大山森林特色小镇地处六万林场河嵩分场，总面积约520公顷，是六万大山森林公园的重要组成部分。规划区处于玉林市福绵区，玉林市是中国优秀旅游城市、广西北部湾旅游圈核心城市、环北部湾旅游圈核心城市——玉林市的重要组成部分，地处北部湾国际旅游度假区，西江——珠江经济带的延伸区，“梧州——玉林——贵港——南宁——百色/崇左”西江（东西）旅游带的拓展区域，是大桂林旅游圈和肇庆大旅游圈的交接点，处于南宁、梧州、肇庆、广州等大中城市的最佳旅游半径内，旅游区位优势较明显。
 

 

　　规划以六万林场的森林生态景观和历史人文资源为依托，整合现有资源及开发项目，重点对河嵩分场场部及原茶山分场场部进行布局优化、存量改造，巩固延伸八角产业链，培育森林康养产业，融入多样新业态，建设接待设施齐全、基础设施完备、服务功能完善，以提供森林生态观光、山地运动休闲、中医药康养、森林休闲度假等功能服务的森林特色小镇，最终建成为以“中国香海·康养胜地”为主题特色、国内一流的森林特色小镇。

 

　　（一）围绕一大建设目标

 

　　通过精品化建设和品牌化打造，将六万大山森林特色小镇打造成为宜居宜游宜业的，国内一流的森林特色小镇。

 

　　（二）主推一大主题特色

 

　　从小镇的资源特质和主导产业定位出发，立足六万大山的“八角林海飘香，植物芳香精气”资源特质，打造“中国香海”品牌形象，主推“康养”主题，突出“森林生态观光、山地运动休闲、森林休闲度假、中医药康养”四大功能，同时能具有唯一性和可识别性，让人过目不忘。基于以上诉求，确定本规划区的旅游形象定位为：“中国香海 ▪ 康养胜地”

 

　　（三）培育两大主导产业
 

 

　　1.八角林示范产业：六万大山森林特色小镇产业发展主要以八角产业核心示范区的八角种植及八角深加工产业为基础，继续推进六万林场八角产业深入发展，延伸八角产业链，扩大产业规模，因地制宜发展林下中医草药种植，培育一批森林绿色有机产品；继续推动八角及中医草药深加工项目建设，加大科技和设备投入，根据市场需求生产出独具特色的产品，提升产品核心竞争力，打造“香海”系列产品品牌，为小镇发展森林康养产业奠定坚实基础。
 

 

　　2.森林康养产业：森林特色小镇的产业定位应摒弃“大而全”，力求“特而强”，避免同质竞争，错位发展，保证独特个性。特色小镇的产业应具有一定的创新性和特色性，并且能和周边产业或者自身形成一定长度的产业链，发展绿色低碳型产业，产业的经济开放性和生产效率较高。六万大山森林特色小镇的建设将以森林康养产业为主导，通过一系列旅游项目带动相关产业共同发展，形成以森林康养产业为主产业集群。

 

　　（四）突出四大功能定位

 

　　根据六万大山森林特色小镇项目的总体思路，本项目的核心功能包括中医药康养、森林生态观光、山地运动休闲、森林休闲度假四大功能。

 

　　（五）强化六大发展理念

 

　　1.统筹协调

 

　　推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。既要盘活国有林场老旧场部存量建筑与设施，打造新型社区，也要顾及民生，满足广大人民群众日益增长的生态福祉的需求，既要物质丰裕，也要精神丰富；既要金山银山，也要绿水青山。

 

　　2.三生功能

 

　　六万大山森林特色小镇建设应实施绿色可持续发展战略，坚守“绿色生态环境，采用绿色生产方式，提倡绿色生活方式”。森林康养产业发展和旅游项目的建设要以生态为先、低碳发展，保证绿色环境底线，注重对整个生态环境的维护和影响，在基础设施配套上注重对场地肌理的尊重，做到合理布局，设施完善，既要金山银山，又要绿水青山。

 

　　3.绿色低碳

 

　　维系生态文明的视野，在规划中注重生态、绿色、低碳理念的运用和贯彻。在环境景观上，注重对乡村环境、水环境、生态环境的维护和提升，在旅游产品的设计上注重生态休闲、养生休闲特色品牌的开发，在旅游项目的筛选中注重对环境的影响，在基础设施配套上注重对场地肌理的尊重。 

 

　　4.共建共享

 

　　以社区参与作为林场职工及社区居民增收致富的手段和路径，推动社区居民共享旅游开发的成果，营造和提升良好的社区风气和氛围。强化社区参与的旅游开发模式，促进小镇社区的社会经济和文化的发展，构筑经济发展、生活宽裕、文明和谐、热情友好的新型旅游社区，建设宜居宜游、健康和谐的旅居家园，推动城乡统筹发展。

 

　　5.产业融合

 

　　“多元化、规模化、品牌化”的产业集聚体逐渐替代“规模小、资金弱、功能单一、设施落后”的单一项目。通过贯彻国家层面倡导的“林业+”、“旅游+”产业融合战略，以旅游业为载体和重点，通过生态旅游业、康体养生产业与林业、农业、餐饮业、商业等多种产业的联动发展，拉长相关产业链，打造一个满足游客全方位的旅游体验需求的森林生态养生旅游目的地。

 

　　6.改革创新

 

　　以“高起点定位、高品位打造”为要求对六万大山森林特色小镇进行规划设计。小镇的发展定位、功能布局等方面，应在立足产业发展基础、符合社会经济条件、契合市场需求的前提下适度超前。通过对市场的深度研判和发展趋势的准确研读，为小镇的发展准确定位；通过深度挖掘小镇产业特色和资源特质，打造小镇发展的引爆点。以创新为手段，以引领为目标，谋划六万大山森林特色小镇发展蓝图。

 

　　（六）提出六大开发路径

 

　　路径一：突出中国香海，打造康养胜地。树立“中国香海•康养胜地”的品牌，以“乐活•康养”为主题，培育森林康养主导产业，引领康养主题森林特色小镇的全面建设。

 

　　路径二：保护森林生态，维护小镇环境。坚持“生态导向、保护优先”的原则，合理划分保护区划，设立环境保护制度及措施，实现生态环境、生态文化、森林景观和服务设施有机融合。

 

　　路径三：规划主导产业，培育产业新业态。充分发挥小镇现有产业基础优势，突出八角林示范产业的特色优势，利用玉林“中国南方药都”的产业环境，通过多产业融合发展形成以“森林康养产业”为主导的新业态集群。

 

　　路径四：优化功能布局，改善接待条件。以功能为导向，将小镇划分为四个功能区。重点对场部存量建筑进行改造提升，建设成特色鲜明、与森林生态景观相融的森林特色旅游设施，提升小镇接待条件。

 

　　路径五：提升服务品质，完善配套设施。改善道路设施，建设标识系统、环境监测设施、环卫设施，完善休闲、度假、康疗等旅游设施，不断提升小镇公共服务水平和质量。

 

　　路径六：实现共建共享，创新开发模式。小镇建设与林场职工生活条件改善相结合，着重保护生态、改善民生、增加职工收入，不断满足广大林场职工日益增长的生态福祉需求。促进六万林场经济转型升级、林农增收、助推脱贫攻坚，提高提高小镇服务供给能力和质量。实现“职工+游客+企业”间的共建共享。