2021年10月19日，国家文旅部官网公告首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，广西共有南宁市“老南宁·三街两巷”历史文化街区、南宁市邕江南岸片区、柳州市鱼峰区窑埠古镇、桂林市阳朔益田西街文化体验街区、北海市北海老城历史文化旅游区、贺州市黄姚古镇景区等6家单位获此殊荣。

一、国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作思路

根据《文化和旅游部办公厅关于开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作的通知》（办产业发[2021]123号）的要求，依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区、剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”）。

二、国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设基本要求

（一）地方政府要重视

集聚区所在的县（包括副省级市市辖区、县、地级市市辖区、县级市）人民政府，或直辖市市辖区（县）下属的乡（镇）人民政府、街道办事处作为申报主体，填报《国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报表》。申报主体是集聚区建设的责任主体，要加强对集聚区建设的统筹规划，推动集聚区提质升级增效，不断提升集聚区的带动引领作用。促进夜间文化和旅游经济发展；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，指导集聚区落实落细各项措施。

（二）四至范围要明确

集聚区要明确四至范围，街区、旅游景区、省级以上文化产业示范园区商业区域的占地面积不超过3平方公里，文体商旅综合体的商业面积应不低于1万平方米。

（三）业态集聚度要高

集聚区的文化和旅游业态集聚，产品和服务供给丰富，夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。集聚区的街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%；旅游景区提供夜间游览服务的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。

（四）公共服务要完善

集聚区的夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好；夜间出行便利度较高，有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通服务；区域范围内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。

（五）品牌知名度要高

集聚区的区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富，形成集聚效应、品牌效应，在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。

（六）市场秩序要规范

集聚区的文化和旅游市场秩序良好，消费环境诚信守法、文明有序、健康绿色，消费者夜间消费维权便利。近3年（营业不足3年的自营业之日起）区域范围内的文化和旅游企业、项目和设施在内容安全、生产安全、食品安全、生态环境等方面没有出现较大违法违纪问题。

（七）政策环境要良好

集聚区所在地级市、副省级市或直辖市市辖区（县）重视发展夜间文化和旅游经济，合理规划文化和旅游消费场所设施空间布局，推进包容审慎监管，营造良好的营商环境，引导市场主体创新夜间文化和旅游消费业态；对申报对象予以重点扶持，制定实施资金奖补等优惠政策。

三、我院参与指导的首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区介绍

（一）南宁市兴宁区“老南宁·三街两巷”历史文化街区

“老南宁·三街两巷”历史文化街区

我院领导在老南宁·三街两巷进行集聚区建设指导工作

“老南宁·三街两巷” 历史文化街区为南宁商业的发祥地，是建设时间最长、最古老、历史文化资源最集中、最能体现南宁历史人文的街区。街区围绕“老南宁”这一主题，在原址上保护、修缮“三街两巷”，复建城隍庙，还原“沿街商业骑楼、内部巷道民居”的传统建筑组织形式，开发了公益主题文化业态、文化创意创新业态、城市休闲商业业态等多元业态板块，形成了“夜景、夜宴、夜购、夜娱、夜闲”五大夜间文化旅游品牌特色，很好地体现了地方主题文化，创新了城市文化休闲内涵，不仅满足游客和本地居民休闲消费的需求，也给游客和本地居民创造了一个集中了解老南宁文化的空间。

（二）柳州市鱼峰区窑埠古镇

窑埠古镇

我院领导在窑埠古镇进行集聚区建设指导工作

窑埠古镇坐落在柳州市中心柳江河畔，发源于窑埠古码头，结合柳州的城市更新改造，通过精心设计的明清风格“建筑博物馆”群再现窑埠古朴风貌，是柳州市“城市会客厅”。窑埠古镇以“味道年代”老字号为主题，汇聚了以柳州螺蛳粉为本土代表，川、粤、湘、蒙及日韩等各地极具代表性的老字号和特色美食，是一个室内外结合的非遗活态博物馆。窑埠古镇还聚集住宿、文化、培训、酒吧等多种业态，文化和旅游业态集聚度高，产品和服务供给丰富。

（三）贺州市昭平县黄姚古镇景区

黄姚古镇景区

我院领导在黄姚古镇进行集聚区建设指导工作

黄姚古镇景区位于广西贺州市西南部，自东汉以来两千多年间，一直是湘桂古道上南岭群峰间的的重要节点和文化重镇，是享誉海内外的中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、中国特色小镇，具有极高的资源吸引力和市场影响力。景区积极结合山水环境，挖掘人文内涵，强化文旅融合，进一步开发新业态，丰富新活动，依托景区内300多座古民居，开发“特色民宿”、“特色餐厅”和“特色文创店”，将古韵民居与文化夜生活有机结合。积极提升整个景区的夜景亮化，开发“寻根黄姚”演艺项目，开展“黄姚鱼龙节”、“柚子灯节”等主题节庆活动，将景区的人文历史通过现代艺术表演充分呈现，丰富景区的旅游业态和夜间经济。